12月14日，交通運輸部發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車(chē)輛“放管服"改革有關(guān)工作的通知。通知指出，要切實(shí)轉變輕型貨車(chē)運輸管理方式，加強重點(diǎn)領(lǐng)域輕型貨車(chē)運輸監管，嚴格落實(shí)零擔運輸安全管理制度，引導提升輕型貨車(chē)運輸服務(wù)效能，做好城鄉物流配送市場(chǎng)運行監測分析等。

原文如下：

交通運輸部關(guān)于進(jìn)一步做好總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車(chē)輛“放管服"改革有關(guān)工作的通知

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》（國務(wù)院令第709號）有關(guān)部署要求，切實(shí)做好總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車(chē)輛（以下稱(chēng)為輕型貨車(chē)）“放管服”改革工作，促進(jìn)道路貨運行業(yè)安全有序發(fā)展，現就有關(guān)事項通知如下：

一、切實(shí)轉變輕型貨車(chē)運輸管理方式

各地交通運輸主管部門(mén)要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革決策部署，堅持放管結合，樹(shù)立底線(xiàn)思維，轉變管理方式，加強部門(mén)協(xié)同，完善輕型物流車(chē)運輸事中事后監管舉措，進(jìn)一步規范輕型貨車(chē)從事冷鏈物流運輸、危險貨物運輸、零擔貨物運輸的經(jīng)營(yíng)行為，引導創(chuàng )新運輸組織模式，促進(jìn)輕型貨車(chē)裝備升級，不斷提升輕型貨車(chē)運輸管理和服務(wù)水平。

二、加強重點(diǎn)領(lǐng)域輕型貨車(chē)運輸監管

各地交通運輸主管部門(mén)要按照《道路貨物運輸及站場(chǎng)管理規定》（交通運輸部令2019年第17號）、《道路危險貨物運輸管理規定》（交通運輸部令2019年第42號）要求，進(jìn)一步依法規范對使用輕型貨車(chē)從事冷藏保鮮運輸和危險貨物運輸企業(yè)的準入管理，強化對運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的事中事后監管，督促運輸企業(yè)切實(shí)加強車(chē)輛技術(shù)管理和人員安全教育培訓，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。對于在重點(diǎn)貨運源頭單位發(fā)現違法超限超載的，要嚴格按照《道路運輸條例》《公路安全保護條例》等有關(guān)規定依法處理；對于在路面聯(lián)合執法過(guò)程中發(fā)現違法超限超載的，要按照治超聯(lián)合執法常態(tài)化制度化工作政策依法處理。要配合公安、工業(yè)和信息化等部門(mén)加大對輕型貨車(chē)“大噸小標”、非法載人等行為的執法檢查力度。

三、嚴格落實(shí)零擔運輸安全管理制度

各地交通運輸主管部門(mén)要督促道路貨物運輸企業(yè)按照《零擔貨物道路運輸服務(wù)規范》（JT/T 620-2018）的要求，嚴格落實(shí)零擔貨物受理環(huán)節抽檢抽查、托運人實(shí)名制、托運物品登記和信息留存等相關(guān)制度，防止在貨物中夾帶禁止運輸的物品。使用輕型貨車(chē)從事零擔貨物運輸的物流運營(yíng)單位，應當依法執行零擔貨物運輸相關(guān)安全管理制度。對于未實(shí)行受理環(huán)節抽檢抽查、運輸禁止運輸的物品、未實(shí)行托運人身份和物品信息登記制度等行為，要按照相關(guān)法律法規依法進(jìn)行處罰。

四、引導提升輕型貨車(chē)運輸服務(wù)效能

各地交通運輸主管部門(mén)要依托城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng )建工作，在當地人民政府的統一領(lǐng)導下，會(huì )同有關(guān)部門(mén)加快推動(dòng)城市建成區新增物流配送輕型車(chē)輛使用新能源汽車(chē)，并結合當地實(shí)際，對于符合標準的新能源配送車(chē)輛給予通行便利。同時(shí)，要引導輕型貨車(chē)配送企業(yè)加快發(fā)展共同配送、集中配送、統一配送等先進(jìn)運輸組織模式，推廣車(chē)用起重尾板、托盤(pán)等集裝化單元，提升運輸裝載效率。鼓勵網(wǎng)絡(luò )平臺道路貨物運輸企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化手段整合物流資源，不斷提升城市貨運配送效率，推動(dòng)降低末端配送成本。

五、做好城鄉物流配送市場(chǎng)運行監測分析

各地交通運輸主管部門(mén)要督促網(wǎng)絡(luò )平臺道路貨物運輸企業(yè)按照《網(wǎng)絡(luò )平臺道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》（交運規〔2019〕12號）要求，加強對使用輕型貨車(chē)從事運營(yíng)的實(shí)際承運人管理，充分利用信用評價(jià)、激勵獎懲等方式，督促其規范運輸行為。同時(shí)，要鼓勵網(wǎng)絡(luò )平臺道路貨物運輸企業(yè)充分利用大數據等信息化手段，加強對城鄉物流配送市場(chǎng)的監測分析，指導城鄉物流配送經(jīng)營(yíng)者科學(xué)決策，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

交通運輸部辦公廳

2020年12月14日

來(lái)源：物流之道