在中央企業(yè)中，有這樣一家承擔特殊使命的企業(yè)，專(zhuān)司國有資本運營(yíng)，運用市場(chǎng)化手段，承擔急難險重任務(wù)，服務(wù)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整。這便是中國誠通控股集團有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中國誠通”）。

作為國企改革的先行者和探索者，5年來(lái)，中國誠通交出一份靚麗的成績(jì)單：企業(yè)資產(chǎn)總額增長(cháng)5.6倍，凈資產(chǎn)增長(cháng)6.3倍，凈利潤增長(cháng)8.4倍，運營(yíng)公司功能作用充分顯現，資本運營(yíng)規模效益大幅提升，服務(wù)國家戰略能力顯著(zhù)增強。

成績(jì)背后的寶貴經(jīng)驗更值得珍視?！皻w根結底，是黨的領(lǐng)導起了決定性作用，是充分發(fā)揮了基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用?！敝袊\通集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)朱碧新感慨，黨建工作強根鑄魂，彰顯獨特價(jià)值，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本提供了堅強組織保證。

掌舵領(lǐng)航
以加強黨的領(lǐng)導引領(lǐng)改革發(fā)展方向

探索國有資本市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)運作路徑，服務(wù)國有資本布局結構調整，挑的都是千斤擔，啃的均是硬骨頭。責任大、任務(wù)重、要求高，稍有不慎，就會(huì )帶來(lái)經(jīng)濟風(fēng)險，甚至影響社會(huì )穩定大局。

在驚濤駭浪中搏擊，集團黨委如何把準航向？

“我們始終堅持從習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想中找方法、找鑰匙、找答案?！敝毂绦抡f(shuō)，集團黨委堅持把習近平總書(shū)記重要論述和指示批示作為“第一議題”常學(xué)常新，通過(guò)理論學(xué)習中心組學(xué)習提高政治站位，抓住黨內集中教育契機革新觀(guān)念、統一思想，持續不斷用黨的創(chuàng )新理論引領(lǐng)改革發(fā)展方向，把國有資本推向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，助力構建新發(fā)展格局。

“我們投的是企業(yè)，但最終要助推整個(gè)行業(yè)轉型升級?！闭\通基金黨委書(shū)記、副總經(jīng)理苗卿華如此形容肩負的“四兩撥千斤”職責。通過(guò)資本力量，中國誠通引領(lǐng)撬動(dòng)社會(huì )資本8400余億元，推動(dòng)航空、電力、能源、航運等產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級，特別是針對關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題進(jìn)行補短板，加大對芯片、醫藥、5G、新能源等前瞻性戰略新興產(chǎn)業(yè)投資布局。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，中國紙業(yè)投資有限公司2020年將節能環(huán)保指標正式納入所出資企業(yè)年度考核KPI，考核結果與高管薪酬直接掛鉤；公司黨委以壯士斷腕的決心，淘汰關(guān)停洪江紙業(yè)、湘江紙業(yè)、珠海冠豪等曾經(jīng)作出巨大貢獻的企業(yè)，持續推進(jìn)戰略轉型。

加強黨的領(lǐng)導，不僅要思想引領(lǐng)，還要有體制機制保障?！皥詻Q貫徹落實(shí)‘兩個(gè)一以貫之’，在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導?！敝毂绦陆榻B，集團黨委全面推進(jìn)落實(shí)“黨建入章”“雙向進(jìn)入、交叉任職”、黨委書(shū)記董事長(cháng)“一肩挑”、黨委前置研究把關(guān)等重點(diǎn)任務(wù)，從體制、機制、程序上推動(dòng)黨的領(lǐng)導與公司治理有機融入。

中國國有企業(yè)結構調整基金（簡(jiǎn)稱(chēng)“國調基金”）成立于2016年，是當年中國最大、全球第二大的私募股權基金，使命特殊而重大，每一項投資都不可掉以輕心?！爸卮鬀Q策事項必須進(jìn)入黨委前置程序?！泵缜淙A說(shuō)，黨委把投資項目列入前置研究事項，重點(diǎn)對基金履行使命的投資方向、投資風(fēng)險進(jìn)行超前研究把關(guān)，至今共超前研究投資項目240多個(gè)，是實(shí)際投資項目的近2倍。截至2021年8月底，國調基金交割項目130個(gè)，投資金額超過(guò)1000億元，82%投向央企及相關(guān)項目，累計實(shí)現利潤151億元。

作為處僵治困的行家里手，中國誠通是央企的“滅火器”和“助推器”?！鞍l(fā)揮黨委領(lǐng)導作用，加強黨的建設，是困難企業(yè)‘起死回生’的制勝法寶?！敝毂绦卤硎?。集團黨委把加強黨的建設作為“先手棋”，在化解中國鐵物債務(wù)危機、接收培訓療養機構資產(chǎn)、盤(pán)活海工資產(chǎn)、整合天津力神等重大專(zhuān)項任務(wù)中彰顯了擔當。

托管中國鐵物就是漂亮的一仗。2016年4月，中國鐵路物資集團因開(kāi)展大宗商品融資性貿易導致巨額虧損，引發(fā)債務(wù)危機，國務(wù)院國資委決定由中國誠通托管中國鐵物。面對已經(jīng)連續虧損47個(gè)月、債務(wù)風(fēng)險幾近崩盤(pán)的困難企業(yè)，集團黨委不推不擋，領(lǐng)導班子靠前指揮擔當“主心骨”，充分發(fā)揮領(lǐng)導作用，凝聚人心、形成合力、共破難題。黨建引領(lǐng)、資產(chǎn)盤(pán)活、債務(wù)重組等一攬子施救方案，妥善化解了68億元公募債兌付危機，達成337億元金融債務(wù)重組方案，徹底校正轉型發(fā)展“方向標”，恢復其造血功能，一舉扭虧為盈。2021年1月，中國鐵物在深交所掛牌上市，本質(zhì)脫困和高質(zhì)量發(fā)展取得標志性成果。

基于企業(yè)自身定位和功能特點(diǎn)，中國誠通經(jīng)常與其他央企打交道，迫切需要加強協(xié)同?！包h建引領(lǐng)凝聚了力量！”國海海工黨支部書(shū)記、總經(jīng)理鄧明川感受到黨建的獨特魅力：“在黨的領(lǐng)導下，兄弟央企打破單位壁壘，在共同的使命引領(lǐng)下迅速完成了融合?！?/span>

前幾年，受油價(jià)大幅下滑、海洋石油投資放緩等影響，海工裝備產(chǎn)業(yè)嚴重虧損，5家央企海工板塊帶息負債近千億元，企業(yè)自救成效不大，僅靠單個(gè)企業(yè)難以解決。為化解危機，國務(wù)院國資委協(xié)調組織中國誠通、中國海油及5家骨干央企，共同組建海工資產(chǎn)管理公司。新問(wèn)題也隨之出現：新公司的30余名員工，分別來(lái)自7家股東單位，如何把各方力量擰成一股繩？“人事關(guān)系不變，組織關(guān)系轉入國海，支部直接隸屬誠通黨委管理”——黨組織成為凝聚各方力量的緊密紐帶。協(xié)同配合、勠力同心，小團隊擔起大使命，順利推進(jìn)資產(chǎn)整合，骨干企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況迅速好轉，保障了國有資產(chǎn)的安全。

求木之長(cháng)者，必固其根本。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。正是由于黨建引領(lǐng)、強根鑄魂，中國誠通集團黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”領(lǐng)導作用充分發(fā)揮，在一次次急難險重任務(wù)中、一項項重大投資項目中，確保了國有資本運營(yíng)始終沿著(zhù)正確航向前行。

固本強基
“三融一化”黨建工程激活基層黨組織

點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣，是許多央企的共性。中國誠通有600余個(gè)黨組織，黨員近萬(wàn)人，且涉及多個(gè)不同行業(yè)。解決黨建工作“上熱下冷”、黨建基層基礎薄弱、黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”等問(wèn)題，始終是重要課題。

沖著(zhù)問(wèn)題去、擔起責任來(lái)！“我們通過(guò)實(shí)施‘三融一化’黨建工程，不僅確?；鶎狱h組織和黨的工作全覆蓋，更保證黨建工作與改革發(fā)展同向發(fā)力?！奔瘓F黨委副書(shū)記、董事、工會(huì )主席單忠立介紹，為筑牢基層黨組織，集團黨委聚焦黨的領(lǐng)導與公司治理有機融入、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部交流融通，推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢轉化為高質(zhì)量發(fā)展的內生動(dòng)力和治理效能。

集團黨委以上率下，做好頂層設計、壓實(shí)黨建責任。領(lǐng)導班子成員、職能部門(mén)負責人、所出資企業(yè)黨政正職共同研究，形成“三融一化”黨建工程指引。集團黨委按照“一企一策”與所出資企業(yè)黨委簽訂黨建責任書(shū)，每季度召開(kāi)專(zhuān)題例會(huì )，健全完善黨建工作責任制考核評價(jià)體系，推動(dòng)黨建任務(wù)落實(shí)。設立黨建創(chuàng )新基金，開(kāi)展黨建課題研究，建立黨務(wù)干部配備指導意見(jiàn)，探索“上掛下派”機制，制定支部工作手冊，構建黨建信息化云平臺，使基層黨建工作有章可循、有規可依。

上行下效，賦能后的基層黨組織活力迸發(fā)，通過(guò)一系列行之有效的舉措，將“三融一化”黨建工程落地，夯實(shí)了基層戰斗堡壘——

黨建工作“沙灘流水不到頭”，如何防止？

結對子、下基層！“公司各黨委委員每年度選擇一個(gè)基層黨組織‘結對子’，下沉到支部，指導幫助基層企業(yè)解決突出問(wèn)題?！敝袊锪鼽h委書(shū)記、董事長(cháng)李向陽(yáng)說(shuō)，公司還組織開(kāi)展“黨組織書(shū)記開(kāi)放日”活動(dòng)，組織座談會(huì )、開(kāi)通線(xiàn)上書(shū)記郵箱，暢通職工群眾溝通聯(lián)系渠道，將黨建工作延伸到神經(jīng)末梢。

黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”，怎么破解？

換位置、促融合！集團黨委推動(dòng)黨務(wù)與業(yè)務(wù)干部雙向融合?！拔揖褪且粋€(gè)現成例子！”誠通資產(chǎn)黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理鄧正陽(yáng)笑著(zhù)說(shuō)。他原來(lái)是公司業(yè)務(wù)骨干，如今擔任黨委副書(shū)記，黨建和業(yè)務(wù)一起抓、雙促進(jìn)。公司黨委提出“黨員干部當骨干、業(yè)務(wù)能手進(jìn)支委”，在中國新型房屋公司風(fēng)險處置、退休人員社會(huì )化移交等重大專(zhuān)項任務(wù)中，安排黨務(wù)干部參與，從落實(shí)方針政策上提升工作站位，在實(shí)踐磨礪中了解資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)規律；選拔業(yè)務(wù)骨干擔任基層黨支部書(shū)記、委員，在經(jīng)常性組織生活中接受黨性歷練。鄧正陽(yáng)感到，“雙向培養干部，在推動(dòng)工作融合上起到了積極作用?！?/span>

急難險重，怎樣打開(kāi)局面？

黨員沖鋒在前！去年疫情防控最嚴峻的時(shí)刻，武漢楠山康養有限責任公司黨委書(shū)記李保國帶領(lǐng)黨委班子成員第一時(shí)間進(jìn)駐南山養老院，奮戰近90天直至解封，楠山康養100余名黨員全部遞交請戰書(shū)，黨員突擊隊妥帖的服務(wù)贏(yíng)得了老人們的認可。院里有一位張奶奶，因房屋拆遷短期入住，現在女兒裝修好了新房接老人回家，她卻不愿意回家了：“住得可好了，就讓我住這里吧！”

“現在，‘上熱下冷’有效解決，基層黨組織建設不斷夯實(shí)?！敝袊垬I(yè)黨委書(shū)記、董事長(cháng)黃欣坦言，“三融一化”黨建工程讓基層黨建有了抓手，基層黨建質(zhì)量得到根本性、實(shí)質(zhì)性加強。

一級抓一級、層層抓落實(shí)，基層黨組織細胞被激活，方能推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，從而把黨建工作成效轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。在國資委黨建工作責任制考核中，中國誠通連續4年被評為“A級”，2020年進(jìn)入中央企業(yè)黨建考核和綜合業(yè)績(jì)考核“雙A”行列，黨建引領(lǐng)改革發(fā)展成效彰顯。

鍛造隊伍
培育高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化國有資本運營(yíng)人才

作為國企改革先行者，不但要有“勇挑千斤擔”的勇氣，還得有“敢啃硬骨頭”的能力。這有賴(lài)于一支“關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏(yíng)”的干部人才隊伍。

打造資本運營(yíng)人才高地！中國誠通提出這一目標，堅持“黨管干部、黨管人才”與市場(chǎng)化選聘相結合，強化黨委領(lǐng)導和把關(guān)作用，著(zhù)力培育一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的國有資本運營(yíng)人才隊伍。

黨管干部必須管實(shí)才能管好。集團黨委保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導權和重要干部管理權，落實(shí)好干部要求，把黨的領(lǐng)導貫穿選人用人分析研判和動(dòng)議、民主推薦、組織考察、討論決定、任職等環(huán)節?！包h委成立人事工作專(zhuān)項領(lǐng)導小組，完善重大人事工作領(lǐng)導溝通機制，拓寬干部人才引進(jìn)渠道，改進(jìn)干部推薦考察方式，堅持‘凡提四必’，防止干部‘帶病提拔’?！眴沃伊⒔榻B。

用人導向是最大的激勵?！案刹磕苌夏芟?、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的“三能”機制在集團推廣開(kāi)來(lái)，“業(yè)績(jì)論英雄”導向鮮明樹(shù)立?！耙坏┙舆^(guò)困難企業(yè)，我們就是債務(wù)人！”誠通資產(chǎn)主要圍繞不良資產(chǎn)做文章，棘手問(wèn)題多，黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理鄧正陽(yáng)說(shuō)，從業(yè)人員工作強度高、壓力大，必須建立行之有效的激勵機制。公司黨委鮮明提出獎勵“功勞”、表?yè)P“苦勞”、批評“白勞”的“三勞”業(yè)績(jì)導向，2016年以來(lái)先后提拔使用29名業(yè)務(wù)骨干，激活了一池春水。

培養年輕干部是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的大計。集團黨委重視年輕干部培養，全面摸底和分析研判，建立優(yōu)秀年輕干部人才庫；制定人才隊伍建設規劃，引進(jìn)中高端青年人才，培育市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國際化資本運營(yíng)人才隊伍。誠通基金兩年多來(lái)發(fā)展青年黨員21名，其中海外留學(xué)背景的占52%。2020年，中國誠通作為首批中央企業(yè)“青馬工程”試點(diǎn)，篩選29名優(yōu)秀青年骨干啟動(dòng)工程，打出理論學(xué)習、實(shí)踐教學(xué)、紅色研學(xué)等培養“組合拳”，鍛造青年政治骨干?！氨绕匠Ｉ习噙€苦、還累，但學(xué)到了很多寶貴知識，這是我們今后投身國資國企改革發(fā)展的寶貴財富?！币晃磺囫R學(xué)員在實(shí)踐鍛煉后深有感觸地說(shuō)。人才結構不斷優(yōu)化，為開(kāi)展高水平資本運營(yíng)提供了源源不斷的人才支撐。

風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是干部干事創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。中國誠通構建“大監督”體系，統籌協(xié)調各種監督力量，織密監督網(wǎng)。黨委把管資本為主和對人監督結合起來(lái)，發(fā)現董事會(huì )、經(jīng)理層貫徹落實(shí)黨和國家方針政策、決策部署不力，不擔當、不作為，存在違規行為等問(wèn)題的，及時(shí)通過(guò)發(fā)送意見(jiàn)函等形式提出糾正意見(jiàn)?！按蟊O督”擰緊了螺絲，促進(jìn)了各級干部知責明責、守責盡責。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。立足新發(fā)展階段，手握黨建法寶，中國誠通集團正向著(zhù)高質(zhì)量建成具有國際競爭力的一流資本運營(yíng)公司揚帆起航。

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