在習近平總書(shū)記全國國企黨建會(huì )發(fā)表重要講話(huà)五周年之際，為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，扎實(shí)推進(jìn)國企改革發(fā)展黨建工作，國資委牽頭組織光明日報、工人日報、中國青年報、中國日報、人民政協(xié)報、科技日報、中國新聞社、證券日報、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國經(jīng)濟時(shí)報、國資報告等中央媒體到集團進(jìn)行黨建成效集中采訪(fǎng)。

今天為大家分享光明日報的《資本到哪里，黨組織作用就發(fā)揮到哪里——中國誠通黨建引領(lǐng)推動(dòng)國有資本運營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展》，全文如下：

全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議召開(kāi)以來(lái)的五年，也是國有資本運營(yíng)公司試點(diǎn)改革的五年。五年來(lái)，作為國有資本運營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)，中國誠通集團黨委始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，把落實(shí)黨和國家戰略與持續推進(jìn)改革試點(diǎn)結合起來(lái)，積極構建具有中國特色的運營(yíng)公司治理體系、組織架構和運行機制，創(chuàng )新探索“管資本管人管黨建相統一”的體制機制，改革試點(diǎn)取得新成效，高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現新突破。

全力打造聽(tīng)黨指揮的資本力量

組建國有資本運營(yíng)公司是中央以管資本為主改革國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制的重大舉措。面對艱巨的改革試點(diǎn)任務(wù)，中國誠通把黨的領(lǐng)導融入管資本的全過(guò)程和各領(lǐng)域，充分發(fā)揮綜合改革“試驗田”作用，不斷試體制、試機制、試模式，全力打造具有國際競爭力的一流國有資本運營(yíng)公司。

中國誠通黨委副書(shū)記、董事單忠立告訴記者，中國誠通著(zhù)力打造聽(tīng)黨指揮的資本力量，就是立足“服務(wù)國有資本授權經(jīng)營(yíng)體制的改革和完善、服務(wù)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整、服務(wù)國有資本合理流動(dòng)和保值增值、服務(wù)國有經(jīng)濟國有企業(yè)改革創(chuàng )新”四個(gè)服務(wù)，發(fā)揮“基金投資、股權運作、資產(chǎn)管理、金融服務(wù)”四大功能，探索通過(guò)市場(chǎng)化運作方式提高國有資本配置和運行效率，推動(dòng)國有資本流動(dòng)重組、布局調整的有效路徑，實(shí)現“資產(chǎn)配置優(yōu)化、盈利表現良好、現金流充沛”三個(gè)目標，致力打造具有全球競爭力的國家財富運營(yíng)管理機構和國家治理可以信賴(lài)的資本力量。

中國誠通以資本為紐帶完善組織體系，在基金投資、股權管理、金融服務(wù)等資本運營(yíng)平臺設立黨組織，強化資本投向和配置結構的把關(guān)定向。圍繞“形成資本、管控資本、運作資本”三項任務(wù)，中國誠通突出資本運營(yíng)的戰略規劃、制度建設、資源配置等重要功能，強化總部“戰略+財務(wù)型”管控模式，形成科學(xué)合理的“強總部、大運營(yíng)”新格局。高標準、高質(zhì)量實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，明確了八大類(lèi)92項舉措任務(wù)，實(shí)施掛圖作戰，對重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)由黨委成員包保落實(shí)，目前總體完成率達78.3%。

五年間，在黨建的有效引領(lǐng)下，中國誠通資產(chǎn)總額增長(cháng)5.6倍，凈資產(chǎn)增長(cháng)6.3倍，利潤總額增長(cháng)7.9倍，凈利潤增長(cháng)8.4倍。在國資委黨建工作責任制考核中連續四年被評為“A級”，2020年進(jìn)入央企黨建考核和綜合業(yè)績(jì)考核“雙A”行列。

發(fā)揮國有資本運營(yíng)“主力軍”作用

緊緊圍繞“國有資本市場(chǎng)化運作專(zhuān)業(yè)平臺”的功能定位，中國誠通聚焦主責主業(yè)，當好資本運營(yíng)“主力軍”，努力打造國有資本市場(chǎng)化運作的“巧手”和中央企業(yè)改革發(fā)展的“推手”。

中國誠通牽頭發(fā)起設立中國國有企業(yè)結構調整基金、中國國有企業(yè)混合所有制改革基金兩大國家級基金，形成了以國家級基金為主，債轉股基金、不良資產(chǎn)處置基金等專(zhuān)業(yè)基金為輔，總規模6600億元的基金體系。其中國調基金2016年9月成立以來(lái)，累計投資交割項目125個(gè)，投資金額超過(guò)1000億元，80%以上為央企國企相關(guān)項目。通過(guò)資本力量，引領(lǐng)撬動(dòng)社會(huì )資本8400余億元，推動(dòng)航空、電力、能源、航運等產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級，加大對芯片、醫藥、5G、新能源等前瞻性戰略新興產(chǎn)業(yè)投資布局，積極參與中國聯(lián)通混改、中國電信回歸A股、中國一重二重脫困重組，實(shí)現了推動(dòng)國企結構調整、市場(chǎng)化投資回報和推動(dòng)資本運營(yíng)公司改革試點(diǎn)的“三重目標”。

中國誠通落實(shí)國資委部署，通過(guò)市場(chǎng)化方式積極出資參與央企集團層面股權多元化改革，發(fā)揮積極有限股東的作用，推動(dòng)其參股的央企聚焦主責主業(yè)，提升企業(yè)治理水平，實(shí)現企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

單忠立表示，近年來(lái)，中國誠通先后參與油氣管網(wǎng)、鋼鐵、電氣裝備等重點(diǎn)行業(yè)重組整合，有力助推國家戰略。2020年，參與國家管網(wǎng)集團組建，成為并列第二大股東。近期，中國誠通還參與了鞍鋼重組本鋼項目以及中國電氣裝備集團組建。

中國誠通將資產(chǎn)管理視為重要功能和核心競爭力之一，積極打造資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的“升級版”。目前，中國誠通已注冊成立誠通國合資產(chǎn)管理公司，打造中央企業(yè)“兩非”資產(chǎn)剝離接收平臺。

勇?lián)卮髮?zhuān)項任務(wù)服務(wù)國家大局

五年來(lái)，中國誠通黨委自覺(jué)顧大局、敢擔當，始終與深化國資國企改革同頻共振，在攻克完成一個(gè)個(gè)重大專(zhuān)項任務(wù)中展現了“勇挑千斤擔、敢啃硬骨頭”的誠通精神。

中國鐵路物資集團是我國規模最大、服務(wù)能力最強的鐵路產(chǎn)業(yè)服務(wù)提供商， 2016年4月，公司因開(kāi)展大宗商品融資性貿易，導致巨額虧損，引發(fā)債務(wù)危機。國務(wù)院國資委決定由中國誠通托管中國鐵物。面對這個(gè)已經(jīng)連續虧損47個(gè)月、債務(wù)風(fēng)險幾近崩盤(pán)的困難企業(yè)，中國誠通黨委不推不擋、當機立斷，采取黨建引領(lǐng)、資產(chǎn)盤(pán)活、債務(wù)重組等一攬子施救方案，妥善化解68億元公募債兌付危機，達成337億元金融債務(wù)重組方案，重塑企業(yè)形象、重整治理體系、重建內控機制，推動(dòng)中國鐵物不僅平穩化解債務(wù)風(fēng)險，而且一舉扭虧為盈。2020年12月在資本市場(chǎng)成功發(fā)行10億元債券，2021年1月在深交所掛牌上市，本質(zhì)脫困和高質(zhì)量發(fā)展取得標志性成果。

2017年初，中國誠通發(fā)揮國有資本運營(yíng)公司職能，成立了中國健康養老集團有限公司，作為承擔黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓療養機構改革資產(chǎn)統一接收和盤(pán)活運作平臺。按照“應轉盡轉”要求，已獲改革方案批復的56家機構轉型后將提供普惠養老床位近1萬(wàn)張。到2025年培訓療養機構擴建、新建普惠養老床位將達到10萬(wàn)張。2019年初，中國誠通成為首個(gè)入選國家發(fā)改委、民政部、國家衛健委三部委聯(lián)合開(kāi)展的“城企聯(lián)動(dòng)普惠養老專(zhuān)項行動(dòng)”的中央企業(yè)，提出了“價(jià)格可負擔、質(zhì)量有保障、企業(yè)可持續”的普惠養老運作模式，優(yōu)化資源配置，通過(guò)自建自營(yíng)、參股經(jīng)營(yíng)和委托運營(yíng)等多種形式建設養老床位，在北京、秦皇島、武漢、沈陽(yáng)等7省11市落地普惠養老機構，運營(yíng)及在建養老床位近5000張，成為全國入選專(zhuān)項行動(dòng)項目最多的企業(yè)。今年7月，中國誠通牽頭，聯(lián)合中國鐵建、國藥集團、大家保險，成立了專(zhuān)注于康養產(chǎn)業(yè)投資的“中康養健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司”，加快推動(dòng)閑置資產(chǎn)盤(pán)活利用、轉型發(fā)展普惠性養老。

資本到哪里，黨組織作用就發(fā)揮到哪里。中國誠通創(chuàng )新實(shí)施“三融一化”黨建工程，推動(dòng)黨的領(lǐng)導與公司治理有機融入、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部交流融通，真正把黨組織的獨特優(yōu)勢轉化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內生動(dòng)力和治理效能。

（光明日報全媒體記者 溫源）

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轉自：光明日報