4月8日，河南省發(fā)改委發(fā)布《2020年河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》)，《要點(diǎn)》從主導產(chǎn)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)、傳統服務(wù)業(yè)等方面列出工作要點(diǎn)，并指出2020年目標為全省服務(wù)業(yè)增加值2.8萬(wàn)億元，增長(cháng)7.5%左右，占全省GDP比重超過(guò)48%。

《要點(diǎn)》指出提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，其中在現代金融方面，加快鄭州基金島建設，提升鄭東新區金融集聚核心功能區的創(chuàng )新輻射能力。深化“引金入豫”工程，探索設立中外合資證券公司、公募基金管理公司和省級征信公司。出臺促進(jìn)基金產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施，聚焦黃河生態(tài)帶、綠色金融等重點(diǎn)領(lǐng)域設立一批產(chǎn)業(yè)投資基金，推動(dòng)我省金融機構在企業(yè)海外發(fā)債、海外上市、資產(chǎn)證券化等方面與盧森堡、新加坡、香港開(kāi)展合作，新增境內外上市公司10家左右；在信息服務(wù)方面，研究制定軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案，啟動(dòng)“萬(wàn)名軟件人才培養工程”，加快推進(jìn)鯤鵬軟件小鎮等重點(diǎn)項目建設，爭創(chuàng )國家軟件名園和國家信息安全產(chǎn)業(yè)基地。深入開(kāi)展電子商務(wù)示范創(chuàng )建，加快E貿易核心功能集聚區建設，支持南陽(yáng)、許昌、商丘、焦作等市申建跨境電商綜試區試點(diǎn)城市。

同時(shí)，《要點(diǎn)》在新興服務(wù)業(yè)也劃出工作重點(diǎn)，其中在商務(wù)服務(wù)方面，推進(jìn)鄭州國際會(huì )展名城建設，加快鄭州航空港區綠地會(huì )展城建設和中原國際博覽中心等老展館改造升級。實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃，研究制定推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，加快中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區建設，在全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區布局3~5家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，力爭全省人力資源服務(wù)機構達到1500家。

此外，《要點(diǎn)》在重大專(zhuān)項中提到黃河流域文化旅游融合發(fā)展專(zhuān)項。編制黃河文化保護傳承弘揚專(zhuān)項規劃及黃金文化旅游帶規劃，實(shí)施黃河文化遺產(chǎn)系統保護工程，加快嵩山大遺址群保護展示、開(kāi)封宋都古城保護與修繕、隋唐洛陽(yáng)城國家歷史文化公園等重大項目建設，開(kāi)展新鄉百泉文化遺產(chǎn)保護展示項目前期工作，啟動(dòng)二里頭遺址申遺前期工作。

《要點(diǎn)》要求，加快重點(diǎn)項目建設。實(shí)施服務(wù)業(yè)促投資“1125”工程，聚焦10個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)1000個(gè)總投資2萬(wàn)億的重大項目建設，力爭年度完成投資5000億元。

做優(yōu)做強現代物流、金融等主導產(chǎn)業(yè)

在做優(yōu)做強主導產(chǎn)業(yè)方面，《要點(diǎn)》提出，加快現代物流運行體系建設、加快鄭州基金島建設、研究出臺促進(jìn)全域旅游發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)、研究制定軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案、研究制定促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案和推進(jìn)醫養結合發(fā)展意見(jiàn)等具體措施。

作為物流大省，2020年河南如何構建現代物流運行體系?《要點(diǎn)》指出，推廣應用標準化物流運輸載具，新建、改造提升一批物流公共服務(wù)信息平臺，爭創(chuàng )國家智能化倉儲物流示范基地。推進(jìn)冷鏈、快遞、電商物流發(fā)展，加快鄭州國際冷鏈物流樞紐、國際郵件快件經(jīng)轉口岸等工程建設，新建、改造提升一批低溫共同配送中心、農產(chǎn)品產(chǎn)地預冷集配中心和農村標準化快遞物流營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

具體來(lái)看，河南將加快基地航空公司建設，推動(dòng)Inditex集團、UPS公司在鄭州設立分撥中心和集散基地。研究制定推進(jìn)中歐班列(鄭州)“運貿一體化”發(fā)展的具體方案和政策，推進(jìn)鄭州鐵路口岸大監管區建設和國際陸港多式聯(lián)運集疏中心擴區，積極開(kāi)展中歐班列運郵業(yè)務(wù)。以省內龍頭企業(yè)為主體，引入大型船運、港口等企業(yè)，組建專(zhuān)業(yè)化鐵公海聯(lián)運平臺公司，拓展鐵公海聯(lián)運線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò )。

記者自鄭州國際陸港公司處獲悉，截至2020年2月27日，今年中歐班列(鄭州)共計開(kāi)行83班，其中，1月份班列共計開(kāi)行66班，與去年同期基本持平。2月份已開(kāi)行17班，目前正在逐步恢復正常運行?！拔覀円呀?jīng)塑造了數字班列、冷鏈班列和運貿一體化等河南班列特色品牌，目前綜合運營(yíng)指標保持在全國第一方陣?！痹摴矩撠熑吮硎?。

在構建現代金融方面，《要點(diǎn)》提出，加快鄭州基金島建設，提升鄭東新區金融集聚核心功能區的創(chuàng )新輻射能力。深化“引金入豫”工程，探索設立中外合資證券公司、公募基金管理公司和省級征信公司。出臺促進(jìn)基金產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施，聚焦黃河生態(tài)帶、綠色金融等重點(diǎn)領(lǐng)域設立一批產(chǎn)業(yè)投資基金，推動(dòng)我省金融機構在企業(yè)海外發(fā)債、海外上市、資產(chǎn)證券化等方面與盧森堡、新加坡等開(kāi)展合作，新增境內外上市公司10家左右。

信息服務(wù)、健康養老等產(chǎn)業(yè)在列

記者注意到，此次《要點(diǎn)》提出的做優(yōu)做強主導產(chǎn)業(yè)目錄中，信息服務(wù)、健康養老等產(chǎn)業(yè)赫然在列?！兑c(diǎn)》提出，啟動(dòng)“萬(wàn)名軟件人才培養工程”，加快推進(jìn)鯤鵬軟件小鎮等重點(diǎn)項目建設，爭創(chuàng )國家軟件名園和國家信息安全產(chǎn)業(yè)基地。深入開(kāi)展電子商務(wù)示范創(chuàng )建，加快E貿易核心功能集聚區建設，支持南陽(yáng)、許昌、商丘、焦作等市申建跨境電商綜試區試點(diǎn)城市，舉辦第四屆全球跨境電商大會(huì )。

據了解，2014年5月10日，習近平總書(shū)記在河南考察指導工作時(shí)，勉勵河南跨境電商要朝著(zhù)“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”目標邁進(jìn)。2017年在鄭州舉行的首屆全球跨境電商大會(huì )達成了”鄭州共識“，今后每年5月10日在鄭州舉辦全球跨境電商大會(huì )。截至目前，該大會(huì )已經(jīng)成功舉辦了3屆。

此外，《要點(diǎn)》還提出，加快全省5G、數據中心等新型基礎設施建設，啟動(dòng)全省5G規?；逃?。推進(jìn)千兆城市建設，持續實(shí)施鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)提升工程，加快新型智慧城市建設。

健康養老產(chǎn)業(yè)作為近年來(lái)的新風(fēng)口，河南如何布局和發(fā)力?記者獲悉，2020年河南將加快建設國家區域醫療中心和14個(gè)省級醫學(xué)中心，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”提升工程，推進(jìn)南陽(yáng)“互聯(lián)網(wǎng)+中醫藥服務(wù)貿易”融合發(fā)展試點(diǎn)，推動(dòng)洛陽(yáng)創(chuàng )建國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地。此外，河南還將支持有條件的城市開(kāi)展長(cháng)期護理保險試點(diǎn)。

科技服務(wù)、創(chuàng )意設計等新興產(chǎn)業(yè)將成重點(diǎn)

據了解，為促進(jìn)科技成果轉移轉化，推動(dòng)組建中部地區雙創(chuàng )基地聯(lián)盟，2020年河南將開(kāi)展科技與金融結合試點(diǎn)工作，爭創(chuàng )國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區，加快推進(jìn)鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區硅谷創(chuàng )新中心等重點(diǎn)園區建設，力爭新建省級以上創(chuàng )新平臺300家，全省技術(shù)合同成交額同比增長(cháng)20%。

事實(shí)上，科技服務(wù)只是新興產(chǎn)業(yè)的縮影之一，《要點(diǎn)》提出，為推進(jìn)鄭州國際會(huì )展名城建設，加快鄭州航空港區綠地會(huì )展城建設和中原國際博覽中心等老展館改造升級，河南將實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃，研究制定推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，加快中國中原人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區建設，在全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區布局3~5家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，力爭全省人力資源服務(wù)機構達到1500家。

不僅如此，為制定全民技能振興工程暨職業(yè)技能提升行動(dòng)工作方案，培育壯大長(cháng)垣烹飪、少林武術(shù)等知名職教品牌，2020年河南將開(kāi)展現代服務(wù)業(yè)技能提升計劃，創(chuàng )建國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，加強產(chǎn)教融合實(shí)訓基地建設。規范發(fā)展網(wǎng)絡(luò )教育，推動(dòng)在線(xiàn)開(kāi)放教育資源平臺建設和移動(dòng)教育應用軟件研發(fā)。

與此同時(shí)，河南還將開(kāi)展省級工業(yè)設計研究院建設工作，舉辦河南省工業(yè)設計大賽等活動(dòng)，新培育1~3家國家級工業(yè)設計中心。組織開(kāi)展全球文化創(chuàng )意設計大賽，加快推進(jìn)鄭州國際文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地(河南基地)、二砂文化創(chuàng )意園等重點(diǎn)園區建設，打造一批跨界融合的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

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