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【行業(yè)資訊】疫情對全球供應鏈安全的沖擊及其應對

2020-03-20 09:25:38 admin 189

新冠疫情快速蔓延,對全球供應鏈安全產(chǎn)生重大影響。疫情嚴重地區的供應鏈面臨破裂和消失、部分跨國供應鏈中斷與重構、一些產(chǎn)業(yè)加速衰退與轉移、供應鏈金融風(fēng)險凸顯。為有效應對疫情對全球供應鏈的沖擊,保障世界經(jīng)濟穩定與有序運行,各國應發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,聯(lián)手抗擊疫情,共同維護全球供應鏈安全,促進(jìn)防疫形勢下的貿易便利化和物流供應鏈暢通。我國既是疫情最嚴重地區,又是全球供應鏈樞紐,要在嚴防嚴控國內疫情、有效管控國際疫情輸入的同時(shí),穩妥有序推進(jìn)復工復產(chǎn),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動(dòng)全球供應鏈安全治理,為世界經(jīng)濟穩定、發(fā)展與繁榮做出最大貢獻。要推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)組織方式數字化變革,打造智慧供應鏈;要加強金融機構風(fēng)險監測與防范,構建全球供應鏈風(fēng)險預警機制,確保供應鏈安全。

疫情已呈全球快速蔓延態(tài)勢

當前,新型冠疫情在全球范圍呈現迅速蔓延的態(tài)勢,韓國、日本、伊朗、意大利、美國等亞洲歐洲北美地區確診病例快速上升。世界衛生組織總干事譚德塞2月28日宣布將新冠疫情全球風(fēng)險級別上調為最高級別“非常高”。

據世衛組織3月15日發(fā)布的數據,截至歐洲中部時(shí)間3月15日10時(shí),全球累計確診新冠肺炎153517例,死亡5735例,已報告病例的國家和地區達143個(gè)。據新浪實(shí)時(shí)統計,截至3月16日8點(diǎn),除中國(包括港澳臺地區)以外,海外新冠肺炎累計確診87448例,死亡3288例,治愈9212例。全球多個(gè)國家、地區出現無(wú)法確認感染路徑的情況,使得疫情正面臨快速蔓延與難以短期內有效控制的風(fēng)險。

2月23日,韓國政府把新型冠狀型病毒肺炎疫情預警上調至最高級即“嚴重級別”。截至3月16日0時(shí),韓國政府發(fā)布新型冠狀型病毒肺炎疫情最新數據,全國確診病例累計8236例,累計死亡75例,其中第四大城市大邱確診病例超過(guò)4000例,韓國疫情呈全面擴散之勢。

截至3月16日8時(shí),日本國內確診新冠肺炎病例合計818例,累計死亡病例24例,累計出院135例。

截至3月15日中午,伊朗境內在過(guò)去一天新增新冠肺炎感染1209例,累計13938例,新增死亡113例,累計724例,已有4590人治愈。3月5日,伊朗衛生部宣布啟動(dòng)國家動(dòng)員計劃。由于當地醫護條件比較落后 ,一旦伊朗疫情大面積擴散,考慮到新冠病毒的傳染性很強,就可能進(jìn)入到失控的局面 。

除了亞洲國家以外,歐美國家也發(fā)生了大面積傳播。意大利是亞洲之外新冠肺炎疫情最嚴重的國家。截至3月16日0時(shí),意大利新冠肺炎累計確診病例已增至24938例,死亡病例增至1809例。意大利政府采取了“極高級別的防控措施”。除意大利外,歐洲國家德國累計確診病例已達4838例,16個(gè)聯(lián)邦州全部出現確診病例。西班牙確診6393例,西班牙政府從3月16日上午8時(shí)將進(jìn)行全國范圍內的封鎖。法國15日確診5423例,24小時(shí)新增923例。英國確診1372例,死亡35例。瑞典15日確診992例,死亡2例。

美國約翰斯?霍普金斯大學(xué)發(fā)布的實(shí)時(shí)統計數據顯示,截至美東時(shí)間15日下午,美國已至少有新冠肺炎確診病例3244例,其中包括死亡病例62例。自華盛頓州2日宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)依賴(lài),美國已有包括加利福尼亞州、肯塔基州在內的至少10個(gè)州宣布緊急狀態(tài)。3月12日,美國宣布將暫停與歐洲大陸申根區26國之間的旅行往來(lái)后,于16日午夜起對英國和愛(ài)爾蘭也開(kāi)始實(shí)施旅行限制。

一些亞非國家也面臨疫情大面積擴散的風(fēng)險。據非洲疾控中心副主任艾哈邁德?奧格威爾3月15日晚間在社交媒體上發(fā)布的數據,非洲大陸報告新型冠狀病毒確診病例的國家增至26個(gè),總數為280例。當地時(shí)間3月15日晚,南非總統拉馬福薩宣布,南非進(jìn)入全國災難狀態(tài),將取消一些高風(fēng)險國家、地區的簽證。從周一起關(guān)閉53個(gè)陸路口岸中的35個(gè)。當地時(shí)間15日晚起,塞爾維亞累計確診48例,將采取關(guān)閉邊境、停課、禁止50人以上聚會(huì )等措施。據印度衛生部統計,截至15日23點(diǎn)30分,印度新冠肺炎累計確診病例升至110例,并且印度政府于3月13日暫停所有外國游客的訪(fǎng)印簽證。此外,哈薩克斯坦宣布全境進(jìn)入緊急狀態(tài),除外交人員與國際組織代表外,對所有交通形式的出入境實(shí)施限制。

據聯(lián)合國教科文組織3月10日公布的數據,疫情已導致亞洲、歐洲、中東和北美等15個(gè)國家在全球范圍內停課,14個(gè)國家實(shí)施局部地區停課,全球從學(xué)前教育到高等教育超3億學(xué)生受此影響。

疫情快速蔓延沖擊全球供應鏈安全

截止3月15日,疫情已經(jīng)蔓延至全球140多個(gè)國家。歐美股市重挫,美國10年期國債收益率創(chuàng )歷史性的破1%,黃金大漲,石油價(jià)格史詩(shī)級暴跌,航空、旅游、餐飲、貿易、產(chǎn)業(yè)鏈等受到不同程度的沖擊,全球經(jīng)濟正處在危機的邊緣。受疫情影響,多個(gè)國家和地區采取了對人員流動(dòng)、貨物流動(dòng)等限制措施,許多工廠(chǎng)停工停產(chǎn),對本國供應鏈、跨國供應鏈帶來(lái)沖擊。這種沖擊,對企業(yè)供應鏈所帶來(lái)的影響是聯(lián)動(dòng)性的,對區域供應鏈的影響是阻斷性的,對產(chǎn)業(yè)供應鏈的影響則是結構性的,必須高度重視疫情對全球供應鏈帶來(lái)沖擊的深遠影響。

全球性流動(dòng)受阻,國際貿易遭受沖擊而低迷

迅速擴散的肺炎疫情讓多國采取停飛、停航、入境管制、暫停進(jìn)口、關(guān)稅上調等措施,部分跨境物流通道被迫中斷。

中國疫情爆發(fā)后,多個(gè)國家采取停飛和限制入境等措施。2020年1月31日美國宣布禁止14天內曾到訪(fǎng)中國的外國人入境。其他國家也出臺了相關(guān)的出入境管制措施。國外的航空公司紛紛調整中國航班運營(yíng),美國聯(lián)合航空、加拿大航空、英國航空、法國航空、德國漢莎集團、荷蘭皇家航空、西班牙伊比利亞航空等紛紛減少或者停飛中國航班。截止2月10日,71家國際航空公司中有67家取消航班。

韓國多家航空公司宣布停飛韓國第四大城市大邱的航班,韓國第二大航空公司韓亞航空從上周三開(kāi)始安排1.05萬(wàn)名員工輪班無(wú)薪休假10天。

新西蘭航空宣布將暫停3月8日至6月底期間的奧克蘭—首爾航線(xiàn)。

中國大幅削減了中韓航班,2月19日-25日韓國計劃前往中國內地的航班總數為1332,而實(shí)際執行航班數據僅為224。

繼各國入境管制和對中國船舶加強??肯拗浦?,印度大幅上調關(guān)稅,印尼、約旦、俄羅斯暫停進(jìn)口部分中國商品,越南發(fā)出暫緩貨物清關(guān)提醒。印度財政部長(cháng)尼馬拉·西哈拉曼(Nirmala Sitharaman)在其2020-2021年政府預算中宣布,上調家具、鞋類(lèi)、家電、手機零配件、玩具等中國優(yōu)勢產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅,并進(jìn)一步修訂關(guān)稅法(Section 28DA)有關(guān)反傾銷(xiāo)及相關(guān)措施規定以限制進(jìn)口,而目前印度對華反傾銷(xiāo)調查數量?jì)H次于美國,位居全球第二。2月2日約旦當局宣布,為了防止新型冠狀病毒在約旦傳播,暫停進(jìn)口中國動(dòng)植物產(chǎn)品,有關(guān)進(jìn)口許可證已經(jīng)暫停發(fā)放,直至另行通知。印尼對船舶的疫情防控措施升級更新,將導致船期可能延誤1-2天。此外,印尼將暫停進(jìn)口中國食品與飲料類(lèi)商品,以防新冠病毒傳播。俄羅斯最大超市Magnit宣布,暫停從中國進(jìn)口蔬菜和水果。越南友誼口岸從2020年2月4日起暫緩辦理貨物清關(guān)手續,越南海防港則通報,從中國進(jìn)口的貨柜需要經(jīng)過(guò)約14天的武漢新型肺炎病毒檢疫后,才能允許報關(guān)進(jìn)口至越南,而這14天的檢疫期不會(huì )列入Free time的計算??傮w上看,停飛、停航、拒收以及關(guān)稅上調,給跨境貿易產(chǎn)生了嚴重沖擊,影響了我國商品進(jìn)出口競爭力。

相關(guān)國家采取的海關(guān)限制、停航、停運、拒收以及關(guān)稅上調等措施,人流活動(dòng)銳減,商流活動(dòng)中斷,導致大量國際進(jìn)出口業(yè)務(wù)明顯受阻。聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議評估認為,新冠肺炎疫情造成中國生產(chǎn)放緩,2月份中國生產(chǎn)量和出口量均下滑2%,當月全球出口減少約500億美元。據聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議評估,由于全球流動(dòng)性受阻,精密儀器、機械、汽車(chē)和電信設備等行業(yè)生產(chǎn)受損嚴重。受損嚴重的經(jīng)濟體包括歐盟(156億美元)、美國(58億美元)、日本(52億美元)、韓國(38億美元)、中國臺灣(26億美元)和越南(23億美元)[1]。

生產(chǎn)秩序遭受破壞,引發(fā)全球供應鏈中斷與替代

疫情沖擊使國內生產(chǎn)秩序短期受到很大程度的破壞。企業(yè)復工時(shí)間推遲、外地返工人員面臨隔離期、復產(chǎn)工人缺乏口罩等防護條件,物流運力也受到了明顯影響。這些對制造業(yè)的用工、庫存、生產(chǎn)、運輸、訂單等都產(chǎn)生了沖擊。2020年2月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(PMI)為35.7%,創(chuàng )有記錄以來(lái)的歷史新低。從分項指數來(lái)看,受疫情影響,制造業(yè)供應鏈運行放緩,市場(chǎng)需求和企業(yè)生產(chǎn)均明顯收縮。由于疫情嚴重,部分農產(chǎn)品尤其生鮮類(lèi)農產(chǎn)品如畜禽消費銳減,導致供需矛盾突出,農產(chǎn)品供應鏈運行問(wèn)題嚴重。在特殊防控的情況下,全國許多村莊進(jìn)行封閉管理,道路封堵加大了物流運送的難度,各大物流快遞也都停止了配送;許多日常與農戶(hù)合作的物流公司在疫情期間復工時(shí)間推遲,更加重了全國各地農產(chǎn)品的滯銷(xiāo)問(wèn)題。

從國際來(lái)看,繼2008年金融危機、中美貿易沖突之后,新冠疫情將繼續對全球價(jià)值鏈形成負向沖擊,中國、美國與德國作為三個(gè)世界制造大國,其受沖擊的程度將更為顯著(zhù)。摩根士丹利認為,如果3月下旬之前生產(chǎn)全部復工,全球供應鏈受到的沖擊尚可控,如果持續到第2季度,則沖擊可能會(huì )超出市場(chǎng)預期。受到疫情影響沖擊,2020年2月份,亞洲制造業(yè)PMI較上月下降7.5個(gè)百分點(diǎn)至42.9%,結束連續3個(gè)月的小幅上升走勢,環(huán)比降幅明顯,全球制造業(yè)增長(cháng)已經(jīng)承壓[2]。

疫情對生產(chǎn)配套有很大影響,產(chǎn)品集成遇到困難。中國出口的零部件中間品顯著(zhù)下降,其影響已經(jīng)初步擴展到韓國、日本、南歐,并且進(jìn)一步向其他歐洲國家,以及美國擴展。2月初,由于來(lái)自中國的零部件短缺,韓國現代汽車(chē)在國內的生產(chǎn)線(xiàn)已經(jīng)大面積停產(chǎn)。同樣的原因,日產(chǎn)汽車(chē)在國內的生產(chǎn)線(xiàn)也已經(jīng)在2月中旬暫停了部分生產(chǎn)線(xiàn)。疫情在意大利的擴散已經(jīng)導致一家汽車(chē)配件廠(chǎng)商(MTA)被隔離,這將影響到歐洲的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈,而且也將影響到中國。由于部分物流航運企業(yè)的停工停航,導致相關(guān)零部件的生產(chǎn)停滯,西班牙馬拉加工廠(chǎng)部分電子元器件的生產(chǎn)即將面臨零部件短缺的狀況。

中國是全球第一制造大國、世界供應鏈樞紐,擁有數量最為龐大的全球供應鏈環(huán)節。中國一些產(chǎn)業(yè)停工停產(chǎn)對全球供應鏈的穩定帶來(lái)影響。短期內,其他國家無(wú)法完全替代中國的地位,但部分國家已經(jīng)開(kāi)始尋求新的除中國以外的供應商,全球供應鏈重構正在發(fā)生。以蘋(píng)果公司為例,蘋(píng)果全球范圍內的主要供應商達到809家,他們的基地有47%集中于中國。蘋(píng)果CEO庫克在回應CNBC采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),他們已經(jīng)在尋找應對目前疫情影響的方法。對于中國地區供應出現短缺的部分,他們已經(jīng)找到了替代供應方案。

許多中小企業(yè)面臨生存危機,疫情嚴重地區供應鏈發(fā)生斷裂和消失

本次疫情使得我國中小企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營(yíng)壓力和挑戰。清華大學(xué)一份調查報告表明,通過(guò)對995家中小企業(yè)的問(wèn)卷調查,受疫情影響,29.58%的企業(yè)預計2020年營(yíng)業(yè)收入下降幅度超過(guò)50%,58.05%的企業(yè)下降20%以上。同時(shí),85.01%的企業(yè)維持不了3個(gè)月生存。如果疫情持續半年以上,90%的企業(yè)將難以為繼,很可能歇業(yè)或者破產(chǎn)。

中小企業(yè)作為供應鏈網(wǎng)絡(luò )的重要組成部分,其生存問(wèn)題直接導致地區供應鏈破裂甚至消失。一方面延遲復工后,廠(chǎng)房、土地、貸款、勞動(dòng)等成本都會(huì )增加,訂單完成進(jìn)度會(huì )受影響,很多原本計劃的投資與商務(wù)活動(dòng)都被擱置,效應會(huì )沿著(zhù)供應鏈放大。另一方面,疫情造成企業(yè)面臨上下游需求不穩定、運營(yíng)產(chǎn)能不確定、利潤率持續降低,運營(yíng)資金困難進(jìn)一步加劇等,導致地區供應鏈面臨嚴重的風(fēng)險。例如,疫情最為嚴重的湖北作為汽車(chē)零部件生產(chǎn)和運輸的重要中心,大量產(chǎn)業(yè)鏈配套供應商都扎根于此,形成了許多產(chǎn)業(yè)集群,停工停產(chǎn)導致中小企業(yè)歇業(yè)甚至破產(chǎn),相應帶來(lái)長(cháng)江上、中游區域的供應鏈斷裂,后續如果不能得到及時(shí)恢復,將引發(fā)部分區域供應鏈消失的風(fēng)險。

全球金融風(fēng)險加大,供應鏈金融安全問(wèn)題突出

受全球疫情爆發(fā)的影響,以美國道瓊斯指數為主要代表,西方各國本周以及一些發(fā)展中國家資本市場(chǎng)紛紛“淪陷”,全球資本市場(chǎng)出現史上罕見(jiàn)的“黑暗一周”。自2月12日高點(diǎn)至2月28日收盤(pán),道瓊斯指數下跌4142點(diǎn),跌幅達到14%。歐洲斯托克50指數跌逾12%,倫敦股市《金融時(shí)報》100種股票平均價(jià)格指數跌超11%,法國巴黎股市CAC40指數累跌近12%,德國法蘭克福股市DAX指數跌逾12%。疫情的爆發(fā)可能將原本疲軟的全球經(jīng)濟帶入新一輪低谷期。

就國內而言,疫情對部分行業(yè)及企業(yè)的流動(dòng)性帶來(lái)很大挑戰,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)難以為繼。若大量核心企業(yè)破產(chǎn),將引發(fā)供應鏈金融風(fēng)險。政府為企業(yè)減稅減負帶來(lái)稅收減少,而未來(lái)刺激增長(cháng)又需大量支出,從而面臨政府、企業(yè)對資金的雙重需求壓力,我國將面臨防范國際金融風(fēng)險和國內金融風(fēng)險的雙重疊加。

美日等擬利用疫情對我實(shí)施戰略遏制,重構全球供應鏈版圖

新冠肺炎疫情致使中美貿易面臨新一輪的博弈關(guān)口。2020年1月,美國商務(wù)部長(cháng)羅斯在Fox電視采訪(fǎng)時(shí)候表態(tài),這次疫情將有助于制造回歸美國。2月初,美國司法部長(cháng)在大學(xué)與智庫會(huì )議上發(fā)表主題演講,建議美國公司入股愛(ài)立信與諾基亞,以17%加上14%的市場(chǎng)份額來(lái)對抗以華為為代表的40%的市場(chǎng)份額。美政府正在與微軟、戴爾、AT&T等合作,開(kāi)發(fā)替代華為的5G產(chǎn)品。此前微軟、戴爾等并未像華為那樣開(kāi)發(fā)5G基礎架構硬件,而是主要開(kāi)發(fā)通用的工程標準,以允許5G軟件開(kāi)發(fā)人員在5G硬件上完成開(kāi)發(fā)。美國現在也開(kāi)始“舉國之力”,圍剿華為,技術(shù)也下沉到華為核心基礎優(yōu)勢。美國商務(wù)部正在部署修改長(cháng)臂管轄原則,將管控范圍從美國技術(shù)占比的25%降到10%。一旦實(shí)施,就意味著(zhù)大量日韓零部件將無(wú)法為華為供貨。而在2019年作為對美國元器件的替代,華為采購日韓部件的總量超過(guò)二百億美元,增長(cháng)50%以上。2月6日,美國新安全中心發(fā)布研究報告《大國持久戰:初步評估》表示,美國應就中國崛起展開(kāi)“持久戰”式的長(cháng)期規劃。3月5日,日本首相安倍晉三在以新冠疫情對經(jīng)濟影響為議題的“未來(lái)投資會(huì )議”上呼吁:對“一國生產(chǎn)依存度高的高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)基地”要回歸國內,而附加值不高的則應向東盟等進(jìn)行多元化轉移。

防范疫情對全球供應鏈安全沖擊的對策

為有效應對疫情對全球供應鏈的沖擊,保障世界經(jīng)濟穩定與有序運行,全世界應該聯(lián)合起來(lái),發(fā)揮各國比較優(yōu)勢,聯(lián)手抗擊疫情,共同維護全球供應鏈安全,促進(jìn)防疫形勢下的貿易便利化和物流供應鏈暢通。我國既是疫情最嚴重地區,又是全球供應鏈樞紐,要在嚴防嚴控國內疫情、有效管控國際疫情輸入的同時(shí),穩妥有序推進(jìn)復工復產(chǎn),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動(dòng)全球供應鏈安全治理,為世界經(jīng)濟穩定、發(fā)展與繁榮做出最大貢獻。要推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)組織方式數字化變革,打造智慧供應鏈;要加強金融機構風(fēng)險監測與防范,構建全球供應鏈風(fēng)險預警機制,確保供應鏈安全。

國際層面的對策

各國加強聯(lián)合抗疫,保障全球供應鏈節點(diǎn)安全

在病毒面前,人類(lèi)是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體,沒(méi)有哪個(gè)國家能獨善其身。各國要同舟共濟,共抗疫情。各國間要加強病毒檢測交流合作,分享疫情防控經(jīng)驗和做法,攜手共克時(shí)艱。各國要加強對機場(chǎng)、口岸的衛生檢查,對于疫情嚴重國家游客,應采取最高級別的防控措施。在優(yōu)先保證國內需求基礎上,向疫情嚴重國家提供必備疫情防控物資。

推動(dòng)全球供應鏈安全治理,保障跨境供應鏈通暢

各國加強貿易合作和海關(guān)協(xié)作磋商,在有效疫情防控前提下盡快恢復國際航線(xiàn)、盡快解除相關(guān)貿易國的海關(guān)限制、停航、停運、拒收以及關(guān)稅上調等管制手段,打通跨境物流通道壁壘,確??缇彻溚〞?。要加強各國產(chǎn)能供需信息的溝通與合作,推動(dòng)建立疫情條件下的供應鏈產(chǎn)能協(xié)調多邊合作框架;積極推動(dòng)全球供應鏈安全治理體系構建,探索相應的治理機制、決策體系、治理結構和治理模式?!耙粠б宦贰毖鼐€(xiàn)國家加強數字供應鏈體系建設,構建“數字絲綢之路”,促進(jìn)促進(jìn)沿線(xiàn)國家核心生產(chǎn)要素、區域優(yōu)勢資源、產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節的便利鏈接與整合,降低交易成本。

發(fā)揮聯(lián)合國等國際機構作用,建立全球供應鏈應急協(xié)同機制

發(fā)揮聯(lián)合國、WTO、WHO等國際機構作用,在充分吸收各國應對突發(fā)公共事件管理經(jīng)驗的基礎上,積極推動(dòng)全球供應鏈應急協(xié)同機制建設,構建基于全球應急事件的供應鏈應急體制、機制和國際法律體系,推動(dòng)全球供應鏈應急預警體系建設與信息共享,構建全球應急資源信息發(fā)布平臺,助力應急救援物資的全球協(xié)同調度。

堅定維護全球自由貿易規則,防范少數國家利用疫情的逆全球化行為

各國要高度警惕極少數國家逆全球化行為的影響,共同推動(dòng)全球自由貿易、區域自由貿易、雙邊自由貿易,進(jìn)一步強化各國間自由貿易合作關(guān)系,推動(dòng)全球人流、商流、物流、資金流、信息流的高效流動(dòng),構筑更高開(kāi)放水平的區域產(chǎn)業(yè)鏈、科技創(chuàng )新鏈和全球價(jià)值鏈。我國作為全球化堅定推動(dòng)者,可在全球性、區域性治理平臺中發(fā)揮更加重大的作用。

國內層面的對策

統籌穩妥推進(jìn)復工復產(chǎn)與防范國際疫情輸入

一是進(jìn)一步落實(shí)分區分級差異化防控策略,盡快推進(jìn)各省市的物流通道恢復,確保企業(yè)復工生產(chǎn)需要的原料和物資得到快速補給,居民網(wǎng)上采購日常生活必需物資和防疫物資得到優(yōu)先保障。

二是要加快發(fā)展應急產(chǎn)業(yè),加強應急物資生產(chǎn),提升應急物資保障能力。鼓勵有條件的地區發(fā)展各具特色的應急產(chǎn)業(yè)集聚區,建設國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地,打造應急物資和生產(chǎn)能力儲備基地,完善區域性應急產(chǎn)業(yè)鏈。支持與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的應急服務(wù)機構發(fā)展。

三是在穩妥推進(jìn)復工復產(chǎn)的基礎上,優(yōu)先做好口岸城市和國際航空樞紐城市的疫情防控物資戰略?xún)?,包括口罩、防護服、護目鏡、消毒物品、醫療器械等物資,保證物資充足,全力保障供應。全面升級國際疫情應對措施,防肺炎病毒國際輸入。

大力增強數字化能力,推動(dòng)供應鏈效率變革

一是以數字化建設為目標,推動(dòng)新一輪基礎設施建設,啟動(dòng)“新基建”行動(dòng)計劃。支撐未來(lái)20年中國經(jīng)濟社會(huì )繁榮發(fā)展的“新基建”是5G、人工智能、數據中心、互聯(lián)網(wǎng)等數字經(jīng)濟領(lǐng)域的基礎設施,以及教育、醫療、社保等民生消費升級領(lǐng)域基礎設施。要放開(kāi)數字基建領(lǐng)域的市場(chǎng)準入,擴大投資主體,鼓勵民間資本投入,推動(dòng)配套激勵制度變革。二是要推動(dòng)在線(xiàn)辦公、視頻會(huì )議、遠程協(xié)同、數字化管理在企業(yè)管理中應用。生產(chǎn)企業(yè)要開(kāi)展數字化供應鏈解決方案建設,積極推進(jìn)敏捷生產(chǎn)、自動(dòng)化生產(chǎn)、智能制造、智能運維,推進(jìn)3D打印技術(shù)應用、無(wú)接觸式交付進(jìn)和不間斷的快速供貨。服務(wù)企業(yè)要開(kāi)展數字化轉型,重視消費者安全性、環(huán)?;?、定制化需求,打通線(xiàn)上線(xiàn)下全渠道服務(wù)鏈條,積極推進(jìn)智慧門(mén)店運營(yíng)。物流企業(yè)要重視無(wú)人技術(shù)與裝備在行業(yè)中的推廣,提升物流場(chǎng)景的智慧化服務(wù)能力。三是鼓勵企業(yè)加強供應鏈流程數字化管理能力建設,通過(guò)加強短期、中期和長(cháng)期的計劃調整,利用數字化技術(shù)為可控及可預見(jiàn)的供應不確定性提前準備解決方案,推動(dòng)供應鏈管理的效率變革。

加大金融風(fēng)險監測力度,保障供應鏈金融安全

做好抗疫期間高風(fēng)險金融機構信用、流動(dòng)性、負面輿情等風(fēng)險監測、預警和化解工作,打通企業(yè)復工復產(chǎn)的供應鏈條和金融鏈條。對涉及批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游、汽車(chē)制造、半導體、軌道交通、進(jìn)出口貿易等受疫情影響較大的行業(yè)建立重點(diǎn)監測機制,對有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)和項目,不盲目抽貸、斷貸、壓貸,延長(cháng)貸款期限和減費降息。

為全球供應鏈穩定做出貢獻,打造供應鏈領(lǐng)先高地

作為全球供應鏈的重要樞紐,我國正在全力推進(jìn)外貿外資企業(yè)復工達產(chǎn),以特殊時(shí)期的超常規舉措力保關(guān)鍵環(huán)節和龍頭企業(yè)正常運轉,為全球供應鏈穩定護航??赏ㄟ^(guò)加強同經(jīng)貿伙伴的溝通協(xié)調,優(yōu)先保障在全球供應鏈中有重要影響的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節恢復生產(chǎn)供應。通過(guò)巨大的中國制造產(chǎn)能恢復,加大在防疫物資的全球供應保障,積極協(xié)調與其他國家港口、物流、海關(guān)、貿易、檢驗等供應鏈流程協(xié)同,為世界各國抗疫提供應急物資。

抓緊構建全球供應鏈風(fēng)險預警評價(jià)指標體系,通過(guò)自主創(chuàng )新、關(guān)鍵供應商自給、實(shí)施供應鏈備鏈計劃等方式,在傳統產(chǎn)業(yè)與戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強供應鏈彈性建設。積極發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)供應鏈,重構突發(fā)事件應急供應鏈服務(wù)體系,健全應急供應鏈產(chǎn)能彈性機制。將非常規突發(fā)事件供應鏈應急能力作為評估企業(yè)供應鏈成熟度的重要指標,加強突發(fā)事件的情景推演,推動(dòng)企業(yè)在供應鏈技術(shù)、組織理念、流程、合作方式等方面的應急變革能力。扶持領(lǐng)先企業(yè)供應鏈體系建設,促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)對供應鏈的主導力和管控力,將我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢長(cháng)期穩定地嵌入到全球供應鏈體系中。

來(lái)源:物流技術(shù)與應用