從今年1月1日零時(shí)起，全國29個(gè)聯(lián)網(wǎng)省份(海南和西藏無(wú)收費公路)的487個(gè)高速公路省界收費站全部取消。取消高速公路省界收費站并不是取消收費，而是通過(guò)技術(shù)手段改變了收費方式，目的就是實(shí)現車(chē)輛不停車(chē)快捷交費，與此同時(shí)，由于計費方式實(shí)現了精準收費，在實(shí)際運行中，車(chē)輛的收費水平就會(huì )產(chǎn)生一些變化，究竟哪些是不變的?哪些是變的?

撤站前：最短路徑收費規則

我國高速公路以省份為單位實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費。取消高速公路省界收費站前，主要采用封閉式收費制式，客車(chē)按車(chē)型、貨車(chē)按重量，根據路徑和里程進(jìn)行收費，分路段拆賬。即：進(jìn)入高速公路的車(chē)輛，在入口領(lǐng)取記錄有其車(chē)輛和站點(diǎn)信息的通行卡或將入口信息寫(xiě)入ETC，出口交回通行卡或讀寫(xiě)ETC信息后，按其行駛里程及車(chē)型(或計重)支付通行費。

除浙江、廣東、四川等省份高速公路實(shí)現了精準收費和拆賬以外，大多數省份高速公路收費采用最短路徑收費。也就是說(shuō)，不管實(shí)際走了多遠的路，都是按照起點(diǎn)和終點(diǎn)之間的最短路徑收取通行費。舉個(gè)例子，從河南北部安陽(yáng)到南部的南陽(yáng)，可以通過(guò)多條高速公路路徑通達，你可以走任何一條你想走的路，但在收費的時(shí)候，統統都按照其中路徑最短的一條路的里程，乘以費率標準進(jìn)行收費，這就是最短路徑收費。這種收費制式的問(wèn)題在于，隨著(zhù)路網(wǎng)規模越大，難以體現用路者走多少路付多少費的公平原則。

撤站后：實(shí)行精準收費

取消高速公路省界收費站后，在高速公路沿線(xiàn)，每逢有交通量發(fā)生變化的路段(有出口或有入口)，均新建了門(mén)架，每個(gè)門(mén)架負責收取其所在路段的費用，實(shí)現了分段精確收費，也就是說(shuō)走多少路交多少錢(qián)。因此，在走了兩點(diǎn)之間較長(cháng)路段的車(chē)輛，其通行費較之前按照最短路徑計費的費額會(huì )有增加。另外，收費額取整規則也由原來(lái)的取整到“0元、5元”調整為ETC車(chē)輛取整到“分”、人工收費車(chē)輛取整到“元”，相應費額也會(huì )“有升有降”。舉個(gè)例子，原來(lái)從甲地到乙地，按照收費費率乘以里程，得出收費金額是8元，實(shí)際收費就取整到10元，如果得出的金額是12元，也會(huì )取整到收10元。撤站后，是8元就收8元，是12元就收12元，與原來(lái)的收費制式相比，精確計費更加準確，更加公平合理。

高速公路主要采用人工半自動(dòng)收費(MTC)和電子不停車(chē)收費(ETC)兩種收費方式。ETC在我國已經(jīng)投入運行多年，從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)成熟度、基礎設施條件等各方面綜合比較，采用ETC技術(shù)是現階段實(shí)現不停車(chē)快捷通行的最好辦法，這也是近一年來(lái)大力發(fā)展ETC用戶(hù)的原因。從運行情況來(lái)看，ETC車(chē)輛的總體體驗要明顯好于MTC車(chē)輛。

部分客車(chē)收費標準顯著(zhù)降低

2019年新修訂的《收費公路車(chē)輛通行費車(chē)型分類(lèi)》實(shí)施后，各地客車(chē)的收費標準(收費費率和收費系數)未做調整，仍按照原批復文件執行，各類(lèi)客車(chē)的收費標準均未提高。目前，29個(gè)省份均以將收費費率表在網(wǎng)上公開(kāi)，公眾可以公開(kāi)查詢(xún)。

新修訂的標準將核定載人數為8人和9人的小型客車(chē)由原2類(lèi)客車(chē)降為1類(lèi)客車(chē)。2020 年1月1日起，8座和9座小型客車(chē)，統一按照1類(lèi)客車(chē)收取車(chē)輛通行費，收費標準平均降低1/3至1/2，這些車(chē)輛的通行費負擔下降顯著(zhù)。還有一些省份，對客車(chē)實(shí)施降檔收費。例如上海市二類(lèi)客車(chē)按一類(lèi)客車(chē)收費，廣東省四類(lèi)客車(chē)按三類(lèi)客車(chē)收費，這些地區相應客車(chē)的收費水平也顯著(zhù)降低。

貨車(chē)按車(chē)型收費總體負擔不增加

按照國務(wù)院有關(guān)取消高速公路省界收費站、調整貨車(chē)通行費計費方式的總體要求，交通運輸部會(huì )同相關(guān)部門(mén)印發(fā)通知，部署各地嚴格按照相關(guān)法律法規和規定，組織開(kāi)展貨車(chē)通行費收費標準調整測算工作，要求“在相同交通流量的條件下，確保不增加貨車(chē)通行費總體負擔，確保每一類(lèi)收費車(chē)型在標準裝載狀態(tài)下的應交通行費額均不大于原計重收費的應交通行費額”，為貨車(chē)計費方式調整工作和收費標準制訂提供了根本遵循。為確?！皟蓚€(gè)確?！痹瓌t落到實(shí)處，交通運輸部強化了對各地相關(guān)工作的指導，組織力量對各地的費率調整方案進(jìn)行深入研究分析，督促各地嚴格落實(shí)，并實(shí)現貨車(chē)收費標準比滿(mǎn)載至少下降10%。從微觀(guān)和操作層面保證貨車(chē)通行費總體負擔不增加。

各地在制定按軸收費的標準時(shí)，是以2018年全省高速公路所有貨車(chē)的車(chē)貨總重和行駛里程加權平均結果為重要依據，按車(chē)型收費后，對于同一軸型車(chē)輛，不論裝多裝少，都執行同一收費標準。對于滿(mǎn)載的車(chē)輛，費額將明顯下降;對于空載車(chē)輛和輕載車(chē)輛，費額可能會(huì )出現增加。建議相關(guān)企業(yè)加強運輸組織，通過(guò)提高實(shí)載率，享受計費方式調整的政策紅利。

在繼續實(shí)施鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策基礎上，交通運輸部已會(huì )同相關(guān)部門(mén)印發(fā)通知，明確要求各地全面推廣高速公路差異化收費等費率優(yōu)惠政策措施，全面提高車(chē)輛通行效率、降低車(chē)輛通行費負擔。

文章來(lái)源：交通運輸部