面對災害,我們該如何做好救災及物資應急保障工作?
日前,應急管理部發(fā)布2019年一季度全國自然災害情況。經(jīng)核定,一季度各種自然災害共造成全國139.6萬(wàn)人次受災,87人死亡,1.3萬(wàn)人次緊急轉移安置。
根據公布的災情統計情況,一季度我國自然災害以風(fēng)雹、地質(zhì)災害、森林火災、地震和雪災為主。北京市僅3月1日至4月5日就發(fā)生森林火災12起。面對災害,我們應該如何快速調撥應急物資減少災害損失,保證災民基本生活?相關(guān)部門(mén)應該如何聯(lián)動(dòng)?新組建的市應急管理局正在探索解決這一問(wèn)題。
摸清底數 建立共享平臺
為提升北京市災害救助能力,切實(shí)履行機構改革后應急物資保障工作職責,近日,市應急管理局組織召開(kāi)全市應急物資保障工作協(xié)調會(huì ),進(jìn)一步核實(shí)各有關(guān)部門(mén)應急物資儲備情況,掌握相關(guān)管理制度和調撥機制,探討應急物資使用管理方面存在的問(wèn)題,探索建立全市應急物資共用共享工作平臺,構建應急物資保障體系。
自組建后,市應急管理局便立即啟動(dòng)本市應急物資摸底調研工作,通過(guò)調研初步掌握了全市21個(gè)委辦局和直屬單位儲存的應急物資基本情況,涉及工程設備類(lèi)、器材工具類(lèi)、工程材料類(lèi)、救援運載類(lèi)、臨時(shí)食宿類(lèi)、照明設備類(lèi)、通訊廣播類(lèi)等多個(gè)類(lèi)別。其中,市糧食和物資儲備局(4大類(lèi)1553622件)、市城市管理委(85種60568件)、市水務(wù)局(82種309104件)、市住房城鄉建設委(41種49228件)、市交通委(17種44863件)儲存物資較多。
協(xié)調多方 建立調度機制
這次機構改革,市民政救災物資被劃撥到市糧食和物資儲備局儲備,為管好用好這批救災儲備物資,完善物資調撥機制,市應急管理局起草了《北京市救災儲備物資調撥機制(征求意見(jiàn)稿)》 該制度明確:
一是加強救災物資儲備工作。市應急管理局負責制定儲備規劃、品種目錄和標準,與市糧食和物資儲備局等部門(mén)確定年度購置計劃,市糧食和物資儲備局落實(shí)救災儲備物資的收儲、輪換等工作,確保救災儲備物資服務(wù)保障有力。
二是加強救災儲備物資動(dòng)態(tài)管理。定期檢查救災儲備物資質(zhì)量,在汛期和特殊情況下,要保證救災儲備物資始終處于良好的狀態(tài)。
三是加強信息溝通。定期核定救災儲備物資清單,通報救災儲備物資檢測情況,做到情況清、底數明、數量準。
四是做好救災物資調撥準備工作。各部門(mén)要充分溝通和協(xié)調,確保在緊急情況下,8小時(shí)之內將救災物資運達現場(chǎng)。
五是建立定期會(huì )商機制。每季度召開(kāi)救災儲備物資保障協(xié)調會(huì )議,研討市級救災儲備物資存在的主要問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議。
該制度還明確了市應急管理局與市糧食和物資儲備局在救災物資調撥與管理工作的職責和任務(wù),規范了救災儲備物資管理工作流程和要求。
下一步,市應急管理局將繼續按照“摸清家底、找出短板、建章立制、應對大災”的總體思路,全面掌握全市應急物資保障工作情況,做好應急物資保障規劃,制定“北京市救災應急物資保障五年行動(dòng)計劃”,積極推進(jìn)全市應急物資共享共用平臺建設,切實(shí)提升全市應急物資保障能力。
來(lái)源:應急聯(lián)盟CERA